В начале февраля каждого года Transparency International, неправительственная международная организация, занимающаяся исследованием уровня коррупции по всему миру, публикует ежегодный индекс восприятия коррупции.
Этот индекс – уровень восприятия коррупции в государственном секторе в 182 странах и территориях по всему миру.
10 февраля был опубликован индекс за 2025 год. И в этот же день представители Transparency International Kazakhstan провели онлайн-пресс-конференцию, на которой представили анализ доклада по региону Восточная Европа — Центральная Азия и конкретно – по Казахстану.
«Двойка за коррупцию»
Цифры, прямо скажем, неутешительные.
В 2025 году Казахстан ухудшил свои показатели по сравнению с 2024-м: набрал 38 баллов из 100 возможных (100 баллов означает самый низкий уровень восприятия коррупции), что на два балла меньше, чем в 2024 году.
В рейтинге Казахстан занял 96 место (против 88-го годом ранее) из 182 стран, разделив его с Эфиопией и Суринамом.
Как образно заметил, презентуя исследование, исполнительный директор Transparency International Kazakhstan Мурат Данияр, это «двойка за коррупцию».
«В 2016 году мы занимали 131 место в мире, к 2020 году поднялись до 94-го, в 2024 году был самый лучший показатель для Казахстана за десятилетие, в 2025 году мы вернулись к показателям 2020 года», — привел он данные.
Кстати сказать, антикоррупционные органы Казахстана переоценили свои возможности, потому что, по их ожиданиям, страна должна была набрать в 2025 году 45 баллов.
Впрочем, отметил спикер, в нашем случае конкретные цифры не так важны, потому что страны, которые набирают в рейтинге ниже 50 баллов, считаются высококоррумпированными (из региона Восточная Европа и Центральная Азия в 2025 году только Грузия набрала заветные 50 баллов).
Самые низкие оценки — по индикаторам демократии
Если «копнуть внутрь», самые низкие оценки Казахстан получил по индикаторам демократических институтов: сюда входят госуправление, выборы, уровень независимости судебной ветви власти, гражданского общества и медиа.
«В Казахстане идет очень большое давление на неправительственный сектор, на гражданское общество, чрезмерная регуляция. В новом проекте Конституции добавили целый пункт про «иностранное финансирование», мы слышим от некоторых представителей властей очень часто «иноагентские» обвинения, хотят принять даже соответствующий закон.
Это все, конечно же, приводит к тому, что борьба с коррупцией ослабевает.
Плюс к этому, упразднение антикоррупционной службы и передача ее функций КНБ, который является очень закрытой структурой, не лучшим образом отражается на прозрачности антикоррупционных процессов», — прокомментировал эти оценки Мурат Данияр.
В свою очередь, президент Фонда развития парламентаризма в Казахстане и участник проекта «Национальная антикоррупционная сеть» Зауреш Батталова отметила еще такой аспект, как формальный подход к реформированию антикоррупционной практики. По ее словам, некий подъем Казахстана в рейтинге в начале 2020-х годов был обусловлен тем, что именно в это время была внедрена антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов.
«А закончилось это чем? В 2025 году после реорганизации антикоррупционного ведомства антикоррупционная экспертиза перешла в институт законодательства при Министерстве юстиции. При этом методология проведения антикоррупционных инспекционных актов на сегодняшний день сокращена с 19 до 12 или 13 пунктов.
К тому же, институт законодательства Минюста в свое время был противником принятия закона об антикоррупционной экспертизе, доказывая, что антикоррупционная экспертиза поглощается научной правовой экспертизой. И в результате сейчас мы видим, что в сфере антикоррупционной экспертизы у нас идет стагнация, чем это закончится, мы не знаем», — подчеркнула Батталова.
Также, по ее оценке, после ухода в отставку Алика Шпекбаева (возглавлял Агентство по делам госслужбы и противодействию коррупции с декабря 2017 по апрель 2021 годов) антикоррупционное ведомство стало отходить от взаимодействия с гражданским обществом.
В настоящее время полномочия по вопросам превенции коррупции передали в ведение Агентства по делам госслужбы, и Батталова не видит, чтобы в этом ведомстве в полной мере использовали ресурсы общественного сектора.
Больше прозрачности и правосудия
В ходе пресс-конференции спикеры озвучили рекомендации от Transparency International, чтобы остановить ослабление в борьбе с коррупцией.
Для этого, по мнению экспертов, нужно:
- Обеспечить институциональную независимость антикоррупционной политики и расследований.
- Усилить прозрачность госрешений: открытые данные по госпрограммам, закупкам, квазигоссектору, недропользованию и крупным инвестпроектам.
- Гарантировать свободу слова и безопасность журналистов/расследователей, прекратить практики давления через административные и судебные механизмы.
- Защитить гражданское пространство: отказаться от норм и практик, которые ограничивают работу НПО и доступ к финансированию, и обеспечить участие общества в контроле власти.
- Сделать возврат активов максимально прозрачным: общество должно видеть суммы, механизмы и конечное расходование средств.
…Однако, не все настолько плохо, и можно даже «порадоваться» за Казахстан, если сравнить его с соседями: Узбекистан набрал в индексе Transparency International 31 балл, Кыргызстан — 26, Россия — 22, Туркменистан — 17.
Первые же три строчки индекса заняли Дания (89 баллов), Финляндия (88 баллов) и Сингапур (84 балла).
Фото на обложке t.me/aqorda_resmi
БОЛЬШЕ оперативных и важных НОВОСТЕЙ в нашем Telegram-канале:
https://t.me/respublikaKZmediaNEWS и https://t.me/RESPUBLIKAexpertKZ
ПОДДЕРЖИТЕ «РЕСПУБЛИКУ»
В Казахстане почти нет независимой прессы. Власти сделали все возможное, чтобы заткнуть рты журналистам, осмеливающимся их критиковать. В таких условиях редакции могут рассчитывать только на поддержку читателей.
«Республика» никогда не зависела ни от власти, ни от олигархов. Для нас нет запретных тем. УЗНАТЬ БОЛЬШЕ О НАС можно здесь.
Поддержать нас можно разными способами — они указаны на этой странице.