Технически он может стать президентом, но как преемника Касым-Жомарта Токаева его воспринимать пока не стоит. Так оценил правозащитник Евгений Жовтис сегодняшнее назначение Ерлана Карина вице-президентом.
По его мнению, новое назначение преследует исключительно технические и управленческие цели. Таким образом президент страны решил задачу с передачей части функций своему, по сути, заместителю, но при этом вице-президент будет «фигурой управленческой, реализующейся полностью «под президентом», без самостоятельной политической позиции».
31 августа 2026 года депутаты Курултая утвердили кандидатуру Ерлана Карина на пост вице-президента РК. Его кандидатуру на пленарном заседании предложил Касым-Жомарт Токаев, назвав Карина достойным и опытным политиком, много лет отдавшим государственной службе. В ходе голосования предложение поддержал 141 депутат из 145.
Новая должность была официально закреплена в Основном законе страны по итогам конституционного референдума, прошедшего 15 марта 2026 года.
Вице-президент будет координировать взаимодействие между президентом, правительством, Курултаем и другими ведомствами. Кроме того, по новой Конституции именно к вице-президенту переходят полномочия главы государства в случае его досрочного ухода с должности.
До этого назначения Ерлан Карин занимал пост первого заместителя руководителя Администрации Президента, а ранее работал Государственным советником Казахстана, непосредственно участвуя в разработке ключевых политических реформ в стране.
Согласно закону, вице-президент не имеет права состоять в политических партиях, заниматься бизнесом или избираться депутатом.
Для того, чтобы понять появление самой должности вице-президента сегодня, Евгений Жовтис предложил совершить небольшой экскурс по конституционному развитию страны с начала 90-х годов прошлого века.
«Конституция 1993 года предполагала, что президент страны является главой исполнительной власти. И модель была стандартная: Верховный Совет – власть законодательная, суд – судебная, премьер-министр и президент – исполнительная.
Конституция 1995 года ситуацию изменила: президент в стране стал «четвертой» властью – он был выведен за пределы традиционного разделения властей и стал как бы обеспечивать согласованную деятельность остальных трех.
Так было при Назарбаеве, так сохранилось и при Токаеве.
Конструкция получилась достаточно своеобразная, потому что она не была похожа ни на одну из имеющихся в мире. И функции, полномочия президента оказались достаточно широкими. Одному заниматься и внутренней политикой, и внешней, и всеми назначениями, согласовываются они с парламентом или нет, президенту тяжело. Так что сегодня вице-президента нужно воспринимать не более, как помощника», — считает Жовтис.
Почему же выбор пал на Ерлана Карина?
Евгений Жовтис полагает, что вице-президенту будут переданы функции управленческого плана, оперативного управления, в то время как сам президент сосредоточится на управлении стратегическом и внешнеполитическом. То есть вице-президенту остается внутренняя политика – как раз то, чем последнее время на различных должностях и занимался Ерлан Карин.
Плюс к этому вице-президент ослабит в иерархии власти позиции руководителя Администрации президента, который превратится в техническую фигуру. А каковы будут полномочия вице-президента – покажет время, Конституция оставляет право их определения за президентом.
«Но была еще интрига, связанная с тем, что должность вице-президента — якобы некий трамплин к верховной власти. Мол, тот, кого сегодня назначат вице-президентом – это будущий президент. Мне трудно сейчас сказать, рассматривался ли в такой перспективе господин Карин. Но пока очевидно, что это назначение было предсказуемо, и говорит о вице-президенте как фигуре управленческой, реализующейся полностью «под президентом», пока без самостоятельной политической позиции.
Посмотрим, как это будет развиваться в части уже непосредственного политического применения. Но, как мне кажется, говорить о назначении Карина преемником пока рано. То есть, технически он может стать президентом, как говорится в статье 51 Конституции, но с точки зрения политического процесса пока остаются вопросы», — подвел черту Евгений Жовтис.
НАПОМНИМ, ЧТО
…должность вице-президента появилась в иерархии власти вновь спустя тридцать лет после ее упразднения.
Первым вице-президентом – еще Казахской ССР – был Сергей Терещенко.
После первых президентских выборов в декабре 1991 года эту должность занял Ерик Асанбаев. Тогда должность была выборная – Нурсултан Назарбаев шел на выборы в связке с кандидатом на пост вице-президента. Ерик Асанбаев оставался на своем посту до 1996 года – до того момента, как должность была упразднена.
Конституция 1993 года предоставляла вице-президенту определенные полномочия, включая замещение президента в его отсутствие и выполнение его поручений. Но на практике он оставался номинальной фигурой.
В 2000 году в большом интервью для проекта «Свидетели», обсуждая причины упразднения вице-президентства, Асанбаев отметил, что «в идеале, вице-президентство должно облегчать переход власти и служить препятствием для возникновения личной власти или диктатуры».
Таким образом, изначально вице-президентство рассматривалось как элемент системы сдержек и противовесов, что должно было предотвратить концентрацию власти в одних руках. Вряд ли сегодня мы можем говорить о чем-то подобном.
БОЛЬШЕ оперативных и важных НОВОСТЕЙ в нашем Telegram-канале:
https://t.me/respublikaKZmediaNEWS и https://t.me/RESPUBLIKAexpertKZ
ПОДДЕРЖИТЕ «РЕСПУБЛИКУ»
В Казахстане почти нет независимой прессы. Власти сделали все возможное, чтобы заткнуть рты журналистам, осмеливающимся их критиковать. В таких условиях редакции могут рассчитывать только на поддержку читателей.
«Республика» никогда не зависела ни от власти, ни от олигархов. Для нас нет запретных тем. УЗНАТЬ БОЛЬШЕ О НАС можно здесь.
Поддержать нас можно разными способами — на этой странице.
