Самая обсуждаемая новость последних дней в Казахстане связана с решением руководства Единого накопительного пенсионного фонда ужесточить условия досрочного снятия пенсионных накоплений.
В Казнете только ленивый еще не прокомментировал эту инициативу. Народ негодует, в соцсетях собирают подписи под обращением к главе государства с требованием не допустить пересмотра условий и вернуть все как было.
Но вне зависимости от того, чем закончится эта история, она хорошо показала патологическую жадность власти, для которой сама мысль о том, что простые люди смогут сами распоряжаться накоплениями, невыносима.
Восторгам в лояльных СМИ не было предела. Все хором кричали о нужности и своевременности президентской инициативы, о том, что миллионы казахстанцев ютятся в трущобах в невыносимых условиях. Вспоминали о февральской трагедии 2019 года, «разбудившей общество», когда в столице в частной времянке сгорели пятеро детей.
Коррупция, недоступность ипотеки и монополизированность строительной отрасли превратили жилищный вопрос в тяжелую социальную проблему, с которой первый президент Нурсултан Назарбаев так и не смог справиться. И вот президент Токаев предложил простой и без бюджетных расходов выход: если у простых граждан не хватает средств на покупку жилья в кредит, то они могут воспользоваться частью своих пенсионных накоплений.
Но уже скоро стало ясно, что токаевский механизм решения жилищной проблемы не рассчитан на широкие массы.
В соответствии с разработанными правительством поправками в законодательные акты по вопросам восстановления экономического роста возможность досрочного снятия пенсионных средств была увязана с достижением порога минимальной достаточности. То есть, чтобы снять деньги, вкладчику сначала надо накопить необходимую для будущих пенсионных выплат сумму.
От размера обязательного минимума страна ахнула: в 20 лет молодой человек уже должен был иметь на счету 1,7 млн тенге, в 30 лет – 2,5 млн тенге, в 40 лет – 3,4 млн тенге, в 50 лет– 4,4 млн тенге.
Таким нехитрым приемом круг бенефициаров токаевской реформы резко ограничили.
По данным ЕНПФ, на начало 2021 года с учетом порога минимальной достаточности 761 тысяча вкладчиков могла воспользоваться правом досрочного снятия средств на общую сумму 2,4 трлн тенге.
Это около 7% от всего числа вкладчиков ЕНПФ (всего у фонда 11 с половиной миллионов вкладчиков).
Если верить сайту ЕНПФ, то всего на данный момент одобрено заявок на снятие так называемых пенсионных излишков от 527 тысяч вкладчиков. Сумма изъятий по ним составила около 2 трлн тенге. Это серьезная сумма, ведь совокупный объем пенсионных активов фонда составляет 13 трлн тенге.
Как заявил председатель правления ЕНПФ Жанат Курманов, по новым расчетам возможность снятия пенсионных излишков будет лишь у 150 тысяч (!) работающих вкладчиков. С учетом же состоявшихся пенсионеров число «счастливчиков» составит 580 тысяч человек, а сумма изъятия 900 млрд тенге.
Народ негодует, собирает подписи под обращением к президенту Токаеву, которого просят вмешаться и не допустить несправедливости. Особо настойчивые активисты даже кричат о саботаже и подрыве политики президента.
Позволю себе не согласиться. Никто против президента не идет.
Обратите внимание на пояснения руководства ЕНПФ: требование обязательного минимума прописано в законодательных поправках, автором которых является правительство. Оно же разработало и утвердило методику расчета порога минимальной достаточности. И если президент не одернул кабмин, то значит его все устраивает.
Выскажусь яснее. Во-первых, токаевская идея со снятием пенсионных средств изначально была декоративной реформой — красивой, но пустой. И сегодня совершенно неважно, сколько процентов вкладчиков ЕНПФ смогут снять свои излишки — 5 или 2. Стратегически это ничего не меняет, так как в абсолютных цифрах число бенефициаров слишком мало.
А во-вторых, сам предложенный механизм финансовой помощи был рассчитан не на бедных граждан.
Токаевской реформой смогли воспользоваться только самые успешные вкладчики ЕНПФ, которые вряд ли ютились в съемных времянках и трущобах.
Так что вся эта история не про заботу о простых людях.
Хотя есть у этой истории и другой весьма существенный аспект.
В том, что кому-то выпала возможность досрочно снять часть пенсионных средств и инвестировать их в более комфортное жилье (для себя или своих детей), ничего плохого нет. Это даже хорошо. Все-таки полмиллиона граждан смогли снять в 2021 году кровные 2 трлн тенге и потратить их на свои потребности.
И вот здесь, как мне кажется, кроется основная причина непопулярных действий правительства и ЕНПФ.
Власть оказалась не готова к массовому наплыву желающих снять пенсионные средства. На словах как бы хотели поиграть в гуманизм и человеколюбие, а на деле — испугались.
Если каждый год вкладчики начнут изымать по 1-2 трлн тенге своих пенсионных излишков, то финансовые показатели фонда сильно уйдут в минус (я предполагаю, что их рост происходит не за счет успешного инвестирования и управления активами, а за счет поступления взносов). Появятся неудобные вопросы. А народ и без этого не доверяет ЕНПФ.
Скажем прямо, в накопительную систему никто не верит. При нынешних темпах инфляции, при постоянном обесценивании национальной валюты, при вырастающем за год в два раза пороге минимальной достаточности, накопить на пенсию с помощью предлагаемого государством механизма (через обязательные пенсионные отчисления в государственный пенсионный фонд) невозможно.
В чистом виде накопительная система в мире практически нигде уже не встречается. В европейских странах для пенсионного обеспечения применяют целую систему разных выплат, включая государственную базовую выплату, плюс профессиональные, корпоративные и индивидуальные пенсионные схемы. Причем государственная система, формируемая за счет налогов, встречается почти во всех развитых странах. Она предполагает солидарную ответственность ныне работающих граждан за тех, кто вышел на пенсию.
И Казахстан рано или поздно свернет на этот путь. Но накопительную систему пока не отменяют потому, что ЕНПФ превратился для правительства (и президента) в очень удобный внебюджетный источник финансирования разного рода хотелок и сомнительных программ.
По данным международного финансового агентства Fitch Ratings, только с 2017 по первый квартал 2019 года объемы предоставленной казахстанским банкам государственной поддержки составили свыше 5,3 трлн тенге. И львиную долю этой помощи взяли из средств ЕНПФ.
То есть вкладами казахстанцев спасали проворовавшиеся банки и их топ-менеджеров.
Вот на них властям средств не жалко. А чтобы вкладчики сняли со счетов один или два триллиона тенге и потратили их на самих себя – это непорядок. Сама мысль об этом невыносима для власть имущих.
Пока казахстанцы негодуют и собирают подписи под обращением к Токаеву, российское интернет-издание Lenta.ru опубликовала новость об огромном состоянии Нурсултана Назарбаева.
По данным издания, одной только недвижимости в Испании, Швейцарии, Чехии, Англии и других странах у елбасы и его семьи на 800 миллионов долларов.
Личные состояния всех дочерей и внуков исчисляются миллиардами долларов.
Все-таки Казахстан — страна удивительных контрастов. Кому-то здесь не хватает денег на покупку бюджетной квартиры или на оплату драконовского кредита, а кто-то не знает, куда потратить сотни миллионов долларов, и скупает недвижимость целыми улицами в европейских столицах.
ПОДДЕРЖИТЕ НАС!
В Казахстане почти не осталось независимой прессы. За последние годы власти сделали все возможное, чтобы заткнуть рты журналистам и запугать тех, кто осмеливается писать о них правду. В таких условиях редакции могут рассчитывать только на поддержку читателей.
KZ.MEDIA – молодой проект. Редакция нашего медиаресурса не зависит ни от власти, ни от олигархов. Для нас нет запретных тем, мы пишем о том, что считаем важным. НО НАМ НУЖНА ВАША ПОДДЕРЖКА!
Помогите нам рассказывать вам ПРАВДУ о ВАЖНОМ!
Поддержать нас можно через KASPI GOLD, отправив свою сумму на номер телефона 8-777 681 6594 или на номер карты 5169 4971 3344 9037.
И есть еще несколько способов – они на этой странице.