Чем запомнились премьер-министры Казахстана, руководившие страной в течение тридцати лет? Таким вопросом задался сайт Exclusive.kz. По мнению его редактора Карлыгаш Еженовой, все они были далеко не техническими фигурами — от премьеров зависело очень многое.
За прошедшие тридцать лет в Казахстане технически было одиннадцать премьер-министров, но фактически десять, поскольку Карим Масимов возглавлял правительство дважды. Итак, кто из них чем запомнился казахстанцам?
Первым премьер-министром Казахстана стал Сергей Терещенко. Вот как описывает его период правления Exclusive.kz:
«Выходец из южных регионов, он три года пытался удержать руль управления, когда последствия развала Союза достигли апогея: предприятия останавливались, бушевала инфляция в тысячи процентов, страну выкинули из рублевой зоны, эмиграция достигла пика.
У типичного советского хозяйственника не было шансов сохранить позиции в условиях дикого капитализма. Позже, по его утверждению, он узнал, что «копал под него» его первый заместитель Акежан Кажегельдин, убеждавший президента, что «под Терещенко, который «не экономист и не реформатор», инвесторы не дадут денег».
Следующим премьером был Акежан Кажегельдин. При нем в стране «развернулась масштабная приватизация, которая, пусть оказалась и не очень справедливой, но породила слой новых собственников: красные директора и новые казахи почти мирно поделили между собой наследство СССР».
При нем же в правительстве появились «младотюрки», которые довольно быстро добились относительной макроэкономической стабильности, появился тенге, который, несмотря на постоянную девальвацию, все же позволил вполне динамично развиваться финансовой системе.
«Но уже очень скоро Назарбаеву начали нашептывать, что этот Семипалатинский киндер-сюрприз раздает направо и налево имущественные активы страны, и не безвозмездно. Кажегельдин пытался подать это как схоластический спор между хозяйственниками и рыночниками, но президента, большую часть жизни прожившего в условиях плановой экономики, это не только не убедило, а только укрепило в подозрениях. Но больше всего его раздражало то, что о некоторых решениях своего премьера он узнавал из прессы.
Вскоре, предварительно наградив своего протеже высокой государственной наградой, он уволил премьера, который тут же попытался придать этому решению политическую окраску. Это был акт неслыханной наглости, за которую экс-премьер поплатился преследованиями, которые плавно переросли в изгнание. Тем не менее, пожалуй, его премьерство можно назвать самым ярким в карьере правительства Казахстана», — говорится на сайте Exclusive.kz.
После Кажегельдина в кресло премьера сел нефтяник Нурлан Балгимбаев, который, по мнению автора сайта Exclusive.kz, удачно сочетал в себе подходы хозяйственника и идеологию рыночника:
«В его актив однозначно можно записать не только то, что он создал один из самых сильных по качеству составов правительства, но и дал им относительную свободу. А самое главное, это был короткий период, когда у правительства была четко артикулированная модель управления.
Это позволило в условиях все еще высокой инфляции и жесточайшего энергокризиса, 12 долларах цен на нефть, кризисе неплатежей перенести столицу, президенту выиграть выборы, а стране пережить первый глобальный финансовый кризис.
С уходом Балгимбаева закончился короткий период либерализма. Тем не менее, после руководства «Казахойл» президент так и не предложил ему достойной позиции, а предложенные тот, видимо, счел для себя унизительными. Казахгейт, в который он оказался замешанным, по нынешним меркам выглядит безобидной забавой».
Нынешний президент страны тоже успел поработать премьер-министром. Ему повезло в том, что экономический фон премьерства был благоприятным – растущие цены на нефть позволили достаточно комфортно жить госаппарату. Но вместо этого (или поэтому) в Казахстане разразился политический кризис, равного которому не было.
Вот как описал те события сайт Exclusive.kz:
«Младотюрки совершили демарш, вошедший в историю как Демократический выбор Казахстана (ДВК), в который вошли не только члены правительства, но, что гораздо хуже, они объединились с лидерами бизнеса. Реальным триггером процесса был зять президента Рахат Алиев.
В своем заявлении Касым Жомарт Токаев сообщил, что на президента Казахстана готовился ряд покушений. «Только за последние три месяца спецслужбам стало известно о двух фактах готовившихся терактов на нашего президента, но ничего об этом не было сообщено народу… Смею заверить, что террористы находятся не так далеко от нас», – заявил тогда премьер. Сообщение главы правительства о попытках покушений на Назарбаева подтвердили и в службе охраны президента Казахстана.
«Демократические преобразования в Казахстане остановились, и в этом главная угроза для будущего страны. Сосредоточение в одних руках контроля над силовыми структурами и информационными ресурсами крайне опасно», – заявили лидеры ДВК.
«Я обращаюсь к главе государства с настоятельной просьбой сместить со своих должностей непрофессионалов и интриганов, работающих в его окружении… пришло время служить стране, а не прислуживать сторонним хозяевам. Пришло время заниматься реальным делом, а не политиканством… Если президент не примет мои предложения по кадровым вопросам, то в отставку уйду я сам», – так недипломатично выразил свою позицию карьерный дипломат.
Президент принял этот ультиматум. Начало 2000-х ознаменовалось щедрым дождем нефтедолларов. Об либерализации экономики и модернизации политической системы можно было забыть на долгие годы, и даже десятилетия. Период реальных реформ закончился. Началась их бурная и дорогостоящая имитация».
На место Токаева пришел Имангали Тасмагамбетов, запустивший масштабную программу «Культурное наследие». Однако его обещавшее быть безоблачным премьерство «испортил» земельный вопрос.
В итоге он добровольно ушел в отставку. Сайт Exclusive.kz вспоминает, как он сам написал в послании парламенту, что его отставка «связана с ситуацией вокруг Земельного кодекса», точнее — с введением частной собственности на землю. Парламент был против, премьер — за. Был поставлен вопрос о доверии правительству, и мажилис проголосовал против.
«…Я, как руководитель Правительства, принципиально не согласен с допущенными грубейшими нарушениями процедуры голосования. Подсчёт голосов был произведен без участия членов счетной комиссии — коллег из Сената. Из этого следует вывод о том, что итоги голосования в Мажилисе были фальсифицированы», — писал Тасмагамбетов.
«Впрочем, это не первый эпатаж с его стороны: в 2002 году именно Тасмагамбетов выступил в парламенте с «ответкой» оппозиции, обвинившей президента в коррупционных схемах и миллиардных суммах на зарубежных банковских счетах. «Президент не имеет зарубежных счетов – он просил передать вам это», — сказал он тогда в ответ на запрос депутата Толена ТОХТАСЫНОВА. В разгар международного скандала по поводу «Казахгейта» такое заявление могло стоить репутации и карьеры.
Тем не менее, дальнейшая карьера Имангали Нургалиевича была довольно успешной – общество ему простило даже Шаныракские события и, несмотря на тихий уход на пенсию, он остается одним из самых популярных политиков Казахстана. А некоторые особо проницательные наблюдатели не исключают его возвращения на политический олимп», — констатировал Exclusive.kz.
Следующим премьер-министром стал Даниал Ахметов. Он продержался в должности 3,5 года. Период его правления был бурным — тогда пытались запустить первую стратегию индустриально-инновационного развития, которая так и не заработала.
Были разборки между вице-премьерами, министрами, была большая дележка постов в аппарате. Случились трагические смерти Заманбека Нуркадилова и Алтынбека Сарсенбаева.
Дольше всех на посту премьер-министра продержался Карим Масимов, который нынче руководит КНБ Казахстана.
Вот как описывает его премьерство сайт Exclusive.kz:
«В эпоху Масимова в Казахстане начались разнообразные экономические эксперименты, официальной причиной которых считался мировой финансовый кризис, разразившийся в 2008 году.
Этот период также запомнится изящной реализацией операции «Суперхан», в ходе которой были аккуратно «зачищены» остатки младотюрков: одних вынудили покинуть страну, а другие органично переросли в олигархов.
В качестве компенсации закату либерализма государство запустило программу щедрых субсидий для бизнеса. В Казахстане началась эпоха государственного капитализма. Впрочем, были и достаточно креативные попытки, например, программа «Народного IPO», которая, впрочем, достаточно быстро оказалась свернута. Зато в стране появился новый монстр – ФНБ «Самрук-Казына».
Премьерство Серика Ахметова запомнилось шокирующей новостью о его задержании в ноябре 2014 года по обвинению в коррупции. Это был один из первых прецедентов, когда высокопоставленный чиновник был осужден без политических мотивов, и поэтому общество поставило «войну кланов» в качестве диагноза произошедшему.
«В декабре 2015 года Серик Ахметов был приговорён судом к 10 годам лишения свободы в колонии общего режима. Он признал, что «будучи акимом Карагандинской области и премьер-министром Казахстана не досмотрел за отдельными лицами, допустившими хищение бюджетных средств в Карагандинской области».
Друзья и брат Серика Ахметова полностью возместили ущерб государству за всех осужденных – 2,2 млрд тенге. И уже 21 сентября 2017 года Ахметов вышел на свободу в связи с заменой ему лишения свободы на ее ограничение.
Бахытжан Сагинтаев проработал премьером относительно недолго и запомнился разве что робкими попытками наладить диалог с экспертами.
Как пишет сайт Exclusive.kz, «он продолжил сложившуюся традицию «сорить деньгами», чтобы потом проще было обвинять население в патернализме. В активе правительства Сагинтаева запуск программы «7-20-25», внедрение ОСМС и еще одной жилищной программы «Нурлы жер».
Завершение его премьерства было громким. Exclusive.kz напомнил события, когда правительство вынудило президента публично назвать министров трусами:
«В августе 2017 года Бакытжан Сагинтаев дал «конкретные поручения министрам по улучшению условий жизни казахстанцев». Но они оказались не благодарны и в его адрес посыпался поток критики, к которому присоединился и президент. «Если не будете нормально работать, я всех из Сингапура и Японии приглашу вместо вас», – сказал Нурсултан Назарбаев в октябре 2018. А через несколько месяцев и вовсе дал волю гневу: «Вы просто трусы, а не правительство и не министры!» и 21 февраля предложил им уйти в отставку».
Действующий премьер-министр Казахстана – Аскар Мамин, и его трудно назвать везунчиком. После долгого десятилетия нефтяного благополучия на его кабинет обрушились пандемия, падение цен на нефть, но, что наиболее интригующее, – манкирование Акорды.
«Противостояние между вторым Первым и его же кабинетом видно даже неискушенному наблюдателю, за которым с мудрым прищуром наблюдают из Библиотеки. Принцип «разделяй и властвуй» впервые работает между самыми влиятельными зданиями левого Нур-Султана», — резюмировал сайт Exclusive.kz.
ПОДДЕРЖИТЕ НАС!
В Казахстане почти не осталось независимой прессы. За последние годы власти сделали все возможное, чтобы заткнуть рты журналистам и запугать тех, кто осмеливается писать о них правду. В таких условиях редакции могут рассчитывать только на поддержку читателей.
KZ.MEDIA – молодой проект. Редакция нашего медиаресурса не зависит ни от власти, ни от олигархов. Для нас нет запретных тем, мы пишем о том, что считаем важным. НО НАМ НУЖНА ВАША ПОДДЕРЖКА!
Помогите нам рассказывать вам ПРАВДУ о ВАЖНОМ!
Поддержать нас можно через KASPI GOLD, отправив свою сумму на номер телефона 8-777 681 6594 или на номер карты 5169 4971 3344 9037.
И есть еще несколько способов – они на этой странице.