Как оценивают режим Токаева украинцы, пишет в своем блоге украинский эксперт, аналитик и общественный деятель Алексей Копытько из Харькова. Значительную часть своей карьеры он посвятил вопросам национальной безопасности и обороны — работал координатором проекта «Флот-2017», а также занимал должность советника министра обороны Украины.
_
Думаем, его комментарий будет интересен нашим читателям.
После серии провокаций России на объектах Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в информационных лентах Украины обильно проявился Казахстан. Преимущественно из-за своей неказистой реакции на эти события.
Вместо призыва к устранению «первопричин» — т.е., к прекращению вооружённого нападения России на Украину – Астана начала изрекать что-то невнятное по поводу угроз украино-казахстанским отношениям.
После этого Казахстан воздержался в ООН при голосовании резолюции с требованием вернуть украденных Москвой украинских детей. В отдельном таком голосовании нет ничего драматичного. Если бы не тема детей. И если бы не фон, где Казахстан выглядит как молчаливый пособник России.
Астане стоит обратить внимание, иначе быть беде.
Попробуем набросать общую карту боя.
1. В Украине нет иллюзий на счёт текущего положения Казахстана.
Страна официально является военным союзником России и участвует практически во всех (про)российских объединениях. Нынешний глава государства – президент Касым-Жомарт Токаев – во многом обязан своей властью лично гражданину Путину. Т.е. политически Казахстан рассматривается как вполне лояльное Кремлю государство.
Однако в Украине давно научились различать народ и временный политический режим (в данном контексте режим – это не ругательное слово, а просто обозначение политико-управленческой составляющей).
Скажем, белорусы – родственный народ (слово «братский» изгажено россиянами), а режим Лукашенко – временное, хоть и затянувшееся явление. Венгры – соседи и вполне дружественный народ, а режим Орбана – временное помутнение. Также и с Казахстаном.
Отношение к казахам в Украине – уважительное, позитивно-нейтральное. Я не нашёл свежих замеров, но это можно принять как фундаментальное допущение. Причин такого отношения немало, не хочу слишком углубляться в детали. А вот конкретный режим Токаева украинцы оценивают по действиям.
2. До инцидентов с КТК Казахстан на уровне общего ощущения воспринимался как близкое к России, но ищущее балансы государство.
Власти Казахстана и связанные с ними публичные лица продвигали картинку «нейтралитета», вплоть до готовности принять переговоры о мире. Ввиду чего маркер «нейтральный» возникал как одна из первых ассоциаций.
После инцидентов с КТК восприятие властей Казахстана (не народа) в Украине — под вопросом. В Киеве начали разбирать характер «нейтралитета» Астаны. Ибо существуют два основных подхода.
- Первый – «исчезновение». Т.е. ни одна из сторон конфликта не может пользоваться бонусами, но и не чувствует рисков со стороны государства-нейтрала.
- Второй подход – равноудалённость или паритетная поддержка. Когда противоборствующие стороны в равной степени могут опираться на нейтральную сторону.
3. Что Казахстан делает для Украины и что для России?
Формально: если военный союзник России занимает позицию «нейтралитета» — это шаг в сторону Украины. Однако этот же формальный подход гласит – так а РФ ни с кем не воюет! На Россию никто не нападал. «По плану» Кремля идёт «специальная военная операция». Механизмы ОДКБ остаются за скобками. Т.е. союзнический статус Казахстана не подвергается испытанию. Это иллюзия «шага в сторону Украины». Если Москва попросит Токаева о помощи – тогда оценим.
Второй момент, который часто отмечают (с точки зрения дипломатии и политеса – это правильно): Казахстан не признал оккупацию Крыма, ЛДНР и в целом дистанцируется от военной авантюры Кремля. Делая упор на устав ООН, принцип территориальной целостности и т.д.
Здесь ситуация ещё более прозрачная. Астана не признала Крым российским не от большой любви к Украине. В Акорде прекрасно осознают: у Казахстана есть полнейшая аналогия в нескольких областях, где русское население доминирует либо составляет значительную часть. Если вдруг власть РК сунется с какими-то «признаниями», то на следующем ходу, когда Россия реализует «крымско-донецкий» сценарий в самом Казахстане, никто в мире слова не скажет. Особенно Китай. Плюс можно схлопотать санкции. Поэтому и этот компонент «нейтралитета» в пользу Украины весьма условный.
Если же глянуть через призму России, то, во-первых, Казахстан является одним из главных маршрутов обхода международных санкций в пользу Кремля. Что прямо помогает Москве вести захватническую войну.
Во-вторых, Казахстан сохраняет и укрепляет экономическое сотрудничество с РФ. Тот же КТК, как и другие совместные проекты, генерируют для российского бюджета сотни миллионов долларов, идущие на финансирование войны.
Т.е., если в сторону Украины «нейтралитет» политико-декларативный, то в сторону России – вполне себе материальный. Т.е. баланса как такового нет.
4. Надо отдать должное и сделать оговорку. Режим Токаева мог бы стараться для России больше. По ряду причин не старается (в т.ч. – опасаясь оказаться на одной скамье с международными преступниками).
Одна из этих причин – в Казахстане многие граждане оценивают нападение России на Украину как преступление, несправедливую захватническую войну. В 2022 году был организован поток гуманитарной помощи из Казахстана Украине (львиная доля – это обычные люди, а также бизнес).
В Украине это видят и ценят (действительно ценят!), а власть Казахстана не может это полностью игнорировать. Поэтому в Украине очень редко и мягко обращали внимание на тёмную сторону «нейтралитета» Астаны. В основном, на уровне общих фраз, не заостряли. Даже когда сообщений о помощи стало меньше, а о пособничестве в обходе санкций — больше.
С одной стороны, как я уже отметил, сыграло общее позитивно-нейтральное отношение к казахам и понимание их непростого положения (общая граница с РФ, поиск баланса в ЦА, с Азербайджаном и др.). В сентябре 2025 г. после длительного перерыва в контактах на полях ГА ООН состоялась личная встреча президента Владимира Зеленского с лидером Казахстана Токаевым. Была надежда, что вектор отношений с нисходящего сменится на восходящий.
С другой стороны, из-за ощущения совпадения стратегических интересов.
5. В 2025 г. Казахстан планирует добыть порядка 96 млн тонн нефти, из которых порядка 70 млн тонн отправить на экспорт. Причём 80% — в Европу и Турцию.
Турция в прошлом году официально импортировала порядка 30 млн тонн нефти, в т.ч. 17 млн тонн – из России! Россия суммарно экспортирует порядка 240-260 млн тонн нефти, из них порядка 100-115 млн тонн шло в ЕС. Теперь эта цифра снизилась на порядок, весь ЕС закупает меньше, чем Турция, которая радостно наживается на проблемах Москвы.
В Казахстане разные инвесторы готовятся нарастить добычу. В частности, только месторождение Тенгиз должно обеспечить порядка 40 млн тонн нефти в год. Чисто теоретически в будущем Казахстан может стать одним из краеугольных камней энергетической безопасности Европы. А Украина может стать партнёром в этом процессе. И как покупатель, и как транзитёр. Но всё упирается в возможности логистики и роль России.
6. Сейчас 80% нефти с территории Казахстана экспортируется через КТК. Ещё порядка 15% идут через другие маршруты по территории России: по трубе через Самару и по морю через порт Махачкала. Только 5% нефтяного экспорта Астаны (в Китай и Узбекистан) условно не зависят от Москвы.
Инциденты вокруг КТК спровоцировали бурю эмоций в Казахстане. Граждане, журналисты и даже публичные лица, независимо от отношения к Украине, отметили: экономика РК во многом висит на одной – подконтрольной России – трубе, а логистическая уязвимость в целом близка к тотальной.
Заявления Минэнерго РК о срочной диверсификации и «альтернативных маршрутах» – это хорошая мина в незавидной ситуации.
Но теперь вопрос альтернативной логистики ещё больше актуализирован во внутренней повестке. И результаты здесь можно очень точно увидеть в цифрах. Ибо действительно альтернативные маршруты – это через порт Актау танкерами и жд цистернами в Баку, к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). А также труба в Китай («Атасу – Алашанькоу»). Но для существенного наращивания по БТД у Казахстана банально нет флота. Строить трубу через Каспий – это годы. Хотя на какой-то процент увеличить будет можно.
Что касается маршрута в Китай – через эту трубу идёт в 8-10 раз больше российской нефти из Западной Сибири (Казахстан получает $15 за каждую тонну транзита), чем казахской. Российская нефть сейчас в полуподвешенном состоянии из-за санкций против «Роснефти». Всё зависит от того, исключит ли Минфин США этот трубопровод из списка проблемных.
Плюс КТК обслуживал месторождения в западной части Казахстана, придётся гнать нефть через весь Казахстан на восток, добавится логистическое плечо. Сейчас будет совершена попытка перебросить 50 тысяч тонн (это примерно 0,1% от объёмов потока через КТК) с месторождения Кашаган в Китай.
Даже если экстраполировать эти цифры на год и допустить некий рост, удастся заместить 2-5% потока.
Предположим, какими-то сверхусилиями Астана сможет увеличить независимый от РФ экспорт до 10%. Это будет трудовой подвиг, но погоды это не сделает. Логистика останется «бутылочным горлышком». Как следствие — причинные места любого руководителя Казахстана останутся зажаты московскими дверями.
Люфт появится, если США заблокируют российскую нефть в Китай, а Казахстан с помощью взаимозачётов сможет добавить к независимому экспорту ещё 10-15%. Это уже что-то.
С газом (сопутствующим нефтяным и «обычным» природным) – ещё более наглядная картина. Дефицит возможностей транспортировки и переработки существенно сдерживает добычу. Газ в Казахстане просто некуда девать, проще (и для технологических нужд) закачивать назад в пласты.
Т.е. потенциально и очень стратегически Казахстан является мощным экспортёром углеводородов, который может легко подстраховать выпадение РФ на европейском рынке. Это выгодно Украине. Но де-факто львиная доля экспорта на годы вперёд зависит от доброй воли Москвы.
7. И вот здесь самое важное.
Публичные заявления Казахстана (с обвинениями Украины) подталкивают широкую аудиторию в Украине разобраться, а что же там на самом деле?
Словесная эскалация может привести (уже подталкивает) к смене акцента: казахи по-прежнему будут восприниматься как дружественные люди, а вот режим Токаева будет помечен как враждебный.
Что дальше?
Украинское государство не заинтересовано ссориться с Астаной. И это правильно. Однако украинское общество вполне субъектно.
Не для всех очевидно (особенно – в России), но гражданам Украины не нужны какие-то особые команды от власти, чтобы заниматься ОСИНТом или публичными кампаниями. Достаточно небольшого организационного импульса, который могут потянуть даже ГО, и внятного объяснения «зачем», чтоб включилась массовость и вирусность. Если/когда режим Астаны будет помечен как враждебный, негодование украинского общества обрушится на связанные с властями РК субъекты – активы, публичных лиц, схемы и т.д. Покой будет только сниться.
Учитывая, что влиятельные люди Казахстана не одно десятилетие обустраивали собственный комфорт в Европе и США, это может быть чувствительно. Также это может привести к санкциям (потому что завязок с Россией – хоть отбавляй).
Ранее злодеями из Казахстана занимались, скажем так, не в первую очередь. Но подвижки в ЕС уже начались…
Россияне явно подстрекают официальную Астану и пытаются формировать у граждан Казахстана антиукраинские настроения. Хотя всё прозрачно – Украина с Казахстаном не конфликтует, пострадать могут только подконтрольные РФ объекты на территории России и по вине России.
Токаеву придётся всё взвесить.
УЗНАЙТЕ БОЛЬШЕ на тему атаки на КТК по ссылкам ниже:
- Отчего такой шум из-за атаки на КТК?
- Атака на КТК: Казахстан и Украина обменялись заявлениями, а эксперты говорят о «провальной политике»
БОЛЬШЕ оперативных и важных НОВОСТЕЙ в нашем Telegram-канале:
https://t.me/respublikaKZmediaNEWS и https://t.me/RESPUBLIKAexpertKZ
ПОДДЕРЖИТЕ «РЕСПУБЛИКУ»
В Казахстане почти нет независимой прессы. Власти сделали все возможное, чтобы заткнуть рты журналистам, осмеливающимся их критиковать. В таких условиях редакции могут рассчитывать только на поддержку читателей.
«Республика» никогда не зависела ни от власти, ни от олигархов. Для нас нет запретных тем. УЗНАТЬ БОЛЬШЕ О НАС можно здесь.
Поддержать нас можно разными способами — они указаны на этой странице.
