Последние кадровые решения второго президента РК спровоцировали бурную дискуссию в информационном пространстве республики — все гадают, почему Касым-Жомарт Токаев заменил Айбека Дадебая на посту руководителя своей администрации именно Романом Скляром.
Некоторые наблюдатели связывают это решение с недавним приездом в Астану министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и предстоящим государственным визитом в Казахстан президента России Владимира Путина.
Дело в том, что Скляр в настоящее время — единственный русский, занимающий столь высокие позиции в государственном аппарате страны, и якобы его назначение — жест доброй воли в адрес будущего высокого гостя.
Между тем, в неожиданной отставке Айбека Дадебая и назначении вместо него Романа Скляра нет ничего странного — это вполне логичное решение Касым-Жомарта Токаева. И связано оно в первую очередь с тем, что администрация президента РК — ключевая в республике структура, ответственная за подбор, расстановку, перемещения и и увольнения государственных служащих высокого ранга, а также топ-менеджеров квазигосударственных компаний.
После вступления в силу 1 июля 2026 года новой Конституции РК, в стране состоятся досрочные парламентские выборы, после которых нынешнее правительство РК подаст в отставку. Иными словами, с мая по сентябрь-октябрь нынешнего года администрации президента РК предстоит, как минимум, сделать следующее:
- составить, согласовать и утвердить партийные списки кандидатов в Курултай от политических партий, которые будут допущены к выборам в августе текущего года (неофициально, конечно);
- согласовать и утвердить кандидатов от политических партий, которые после завершения досрочных выборов получат депутатские мандаты (также неофициально);
- подготовить структуру нового кабинета министров, утвердить ее у главы государства и сформировать список кандидатов на позиции премьер-министра, вице-премьеров, министров и глав ведомств;
- принять участие в отборе кандидатов на позиции вице-министров, заместителей глав ведомств, руководителей комитетов в составе министерств, с последующим согласованием их назначений правительством.
И все это, не считая текущей работы по подбору и (или) согласованию назначений, увольнений, перемещений акимов районов и выше, топ-менеджеров квазигосударственных компаний, руководителей государственных структур, непосредственно подчиненных президенту, в том числе силовых структур. А также сбор всевозможной информации, ее проверку, структурирование и донесение главе государства и другим высшим чиновникам.
Чтобы не быть голословными, процитируем официальный сайт Акорды:
«Миссией Администрации является качественное и своевременное информационно-аналитическое, правовое, протокольно-организационное, документационное и иное обеспечение деятельности Президента.
Основными задачами Администрации являются:
1) обеспечение реализации полномочий Президента:
в области внешней политики;
в области социально-экономической и иных направлений внутренней политики;
в области обороноспособности и безопасности государства;
в области правовой политики, законности и правопорядка;
в области кадровой политики;
в отношении Парламента Республики Казахстан (далее – Парламент);
в отношении Правительства Республики Казахстан (далее – Правительство) и центральных исполнительных органов;
в отношении Конституционного Суда Республики Казахстан;
в отношении судов и судей;
в отношении Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан;
в отношении местных представительных и исполнительных органов, акимов областей, городов республиканского значения и столицы и в сфере региональной политики;
в отношении государственных органов, ему непосредственно подчиненных и подотчетных».
Желающим узнать больше, чем занимается администрация президента РК и какие функции она выполняет, рекомендуем изучить положение об этой структуре. И убедиться в том, что позавидовать Роман Скляр могут только те, кто конкурировал с ним за эту должность.
Ответ на вопрос, почему Касым-Жомарт Токаев предпочел Скляра своему верному соратнику Дадебаю, также не сложен — все дело в их образовании и практическом опыте. Позволим себе пересказать ниже биографии бывшего и нынешнего руководителей администрации президента РК.
Биография Айбека Дадебая
В 2001 году окончил Казахский университет международных отношений и мировых языков им. Абылай хана по специальности «документовед-международник».
В 2003 году — магистратуру Казахского университета международных отношений и мировых языков им. Абылай хана, магистр регионоведения.
2001-2002 гг. — работал преподавателем кафедры менеджмента международного туризма Казахского государственного университета международных отношений и мировых языков.
2008-2011 гг. — эксперт отдела межпарламентских связей и международного сотрудничества Аппарата Сената Парламента РК, и.о. помощника Председателя Сената Парламента РК.
2011 по 2013 годы — атташе, третий секретарь Постоянного Представительства Республики Казахстан в ООН, Женева.
2013-2019 гг. — заместитель заведующего, заведующий Секретариатом Председателя Сената Парламента РК.
2019 — 2021 гг. — заместитель начальника Канцелярии Президента РК;
С 28 мая 2021 года по 11 января 2022 года — заместитель Управляющего Делами Президента РК.
С 11 января 2022 года по 6 февраля 2024 года — Управляющий делами президента РК.
С 6 февраля 2024 года — руководитель Администрации Президента РК.
Имеет дипломатический ранг Советника II класса.
Награждён медалью «Ерен еңбегі үшін».
Биография Романа Скляра
Окончил Павлодарский государственный университет по специальности «инженер-строитель», а также Московский институт современного бизнеса по специальности «экономист» и Казахский институт правоведения и международных отношений по специальности «юрист».
Трудовую деятельность начал в 1989 году слесарем-монтажником МНУ «Экибастузуглеавтоматика».
В 1989-1990 гг. – монтажник Экибастузского разрезостроительного управления производственно-монтажного управления «Казпромтехмонтаж».
С 1990 года – инженер по технике безопасности совместного советско-западно-германского предприятия «Вахинвест» г. Павлодара.
В 1990-1999 гг. – начальник коммерческого отдела, заместитель директора, генеральный директор ТОО «Ансат-Павлодар».
В 1999-2002 гг. – директор ТОО «Тыныс», г. Павлодар.
В 2002-2003 гг. – начальник отдела Управления Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов РК по Павлодарской области.
В 2003-2005 гг. – заместитель начальника управления коммунальной собственностью г. Павлодара.
С января 2005 г. – главный инспектор акима Павлодарской области.
С апреля 2005 г. – руководитель аппарата акима г. Павлодара.
С 2006 г. – заместитель акима г. Павлодара.
В 2006-2007 гг. – заведующий отделом развития инфраструктуры аппарата акима г. Астаны.
В 2007-2008 гг. – директор департамента энергетики и коммунального хозяйства г. Астаны.
В 2008-2010 гг. – заместитель акима Павлодарской области.
В 2010-2011 гг. – первый заместитель акима Павлодарской области.
В 2011-2013 гг. – вице-министр транспорта и коммуникаций РК.
В 2014-2016 гг. – вице-президент АО «Казахстан Темир Жолы».
В 2016 г. – депутат Мажилиса Парламента РК, председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента РК.
С мая 2016 г. – вице-министр национальной экономики РК.
В 2016-2019 гг. – первый вице-министр по инвестициям и развитию РК.
С февраля по сентябрь 2019 г. – министр индустрии и инфраструктурного развития РК.
В 2019-2022 гг. – заместитель Премьер-министра РК.
В 2022-2026 гг. – первый заместитель Премьер-министра РК.
5 мая 2026 года Указом Главы государства назначен Руководителем Администрации Президента РК».
Нетрудно заметить, что Айбек Дадебай делал свою карьеру рядом со вторым президентом РК Касым-Жомартом Токаевым и является одним из самых доверенных, проверенных и ближайших соратников последнего. При этом он, если и знает что-то про экономику и социальную сферу, то только сверху. Плюс у него нет практического опыта руководства как на региональном и отраслевом, так и на общегосударственном уровне.
Но все это есть у Романа Скляра, не считая его опыта работы с кадрами, в том числе их подбор и отбор на всех уровнях, во всех отраслях и в самых разных, вплоть до критических, ситуациях.
Судя по всему, именно это и стало главной причиной того, почему Касым-Жомарт Токаев решил поменять своего «начальника генерального штаба».
Ответа на вопрос, были ли у Скляра конкуренты, у нас нет. Скорее всего, были, но, очень похоже, что он оказался наименее токсичным среди них.
БОЛЬШЕ оперативных и важных НОВОСТЕЙ в нашем Telegram-канале:
https://t.me/respublikaKZmediaNEWS и https://t.me/RESPUBLIKAexpertKZ
ПОДДЕРЖИТЕ «РЕСПУБЛИКУ»
_
В Казахстане почти нет независимой прессы. Власти сделали все возможное, чтобы заткнуть рты журналистам, осмеливающимся их критиковать. В таких условиях редакции могут рассчитывать только на поддержку читателей.
_
«Республика» никогда не зависела ни от власти, ни от олигархов. Для нас нет запретных тем. УЗНАТЬ БОЛЬШЕ О НАС можно здесь.
_
Поддержать нас можно разными способами — они указаны на этой странице.
