Чтобы хорошо жить — надо хорошо работать. А работать в Казахстане негде – некогда существовавшая промышленность развалена, и ее надо воссоздавать на той базе, что имеется. Программы, реализуемые с подачи правительства, результатов не дают – потому что неправильно определяется роль государства.
Таков краткий кейс Программы экономического возрождения и социальной модернизации страны, которую предлагает реализовать в Казахстане ее автор, общественный деятель Оразалы Ержанов.
Невидимая рука рынка нашла нужные карманы
Приватизация без модернизации — так спикер охарактеризовал те экономические реформы, которые проводились в стране в течение тридцати лет независимости:
«Власти Казахстана в 90-е годы, наверное, по рекомендации международных финансовых институтов, перешли к приватизации без модернизации. Господствующей идеологией стала теория Адама Смита, что невидимая рука рынка сама все самоорганизует. Она организовала у нас, к глубокому несчастью, нашу ситуацию: рука нашла нужные карманы, а основная масса нашего населения оказалась у разбитого корыта».
Поэтому, по мнению спикера, сегодня мы имеем бедное население, которое по уши в кредитах, позволяющих перебиваться от зарплаты до зарплаты, и многоуровневую инфляцию, которая в редкие годы удерживалась в коридоре 5%, о которых очень часто любят говорить наши государственные мужи.
«Диагноз», который ставит Ержанов – минимальная роль государства, ставка на частный сектор и экспорт сырья вместо развития промышленности стали губительны для экономики.
«Лекарство» — государство должно стать созидателем экономики, внедрять меры протекционизма и поддерживать отечественное производство.
Казалось бы, прописные истины, но почему они не были использованы в течение 30 лет — большой вопрос.
Больше металлов, домов и машин
Особое внимание автор программы предлагает уделить строительной отрасли – именно она обладает наибольшим мультипликативным эффектом, там каждый вложенный тенге создаёт 3–7 тенге совокупного роста. Он предлагает построить за 10 лет 200 тыс кв. м жилья и обеспечить им все социально уязвимые категории. Но параллельно со строительство развивать отрасль стройматериалов, огромную часть которых сегодня мы импортируем.
«Для этого надо вводить таможенные пошлины, надо защищать даже то, что сегодня есть. Я не предлагаю создавать каких-то монопольных производителей. Если посмотреть по отделочным стройматериалам, у нас в Казахстане достаточно развитая база. Есть порядка более 100 предприятий, которые производят разного рода отделочные материалы. Но есть позиции, где у нас 100% импорт», — предлагает Ержанов.
В металлургической отрасли у нас наблюдается иной перекос – продажа на экспорт руды и концентрата, тогда как, к примеру, казахстанская катодная медь всегда занимала очень высокие позиции на мировых площадках, где торговали цветными металлами.
Сегодня, по его словам, в сталелитейной мировой отрасли четвертое место занимает Япония, шестое Южная Корея — страны, у которых нет никакого железорудного сырья. Поэтому мы имеем возможность организовать это все в Казахстане – есть компании, которые готовы поднять сталелитейное производство по самым высоким мировым стандартам в течение 6-9 месяцев.
Развитие металлургии потянет за собой возрождение машиностроения, где еще сохранилась прежняя база, зачастую дышащая на ладан.
Говоря о создании благоприятного инвестиционного климата, Ержанов предложил не изобретать велосипед, а создать его за счет внятной тарифной политики в области энергетики:
«Сегодня в стране 20 или 21 РЭК, из них 16 находятся в частной собственности. Народу объявили программу «Тарифы в обмен на инвестиции», но это обман: тарифы подняли, инвестиции не пришли, аварии идут одна за другой. Я предлагаю в своей программе национализировать все сетевые компании, которые оказывают монопольные услуги, создать государственную естественную монополию. Когда это все под четким контролем, тарифную политику можно проектировать надолго вперед и объявлять приходящим инвесторам, какая будет у тебя цена на электроэнергию через 10 лет, через 15 лет. Этим и создается инвестиционный климат».
Параллельно с перечисленными отраслями, автор программы говорит и о модернизации железнодорожной сети, и восстановлении химии, нефтехимии, пищевой (импорт продуктов пиания в 2024 году составил 6,8 млрд долларов) и лёгкой промышленности.
На вопрос нашего корреспондента, стоит ли уделять внимание легкой промышленности (как известно, сегодня пошивочным ателье всего мира является Китай и нам вряд ли удастся угнаться за ним), Оразалы Ержанов отметил, что дешевая рабочая сила Китая завтра станет уходящим трендом:
«Китайская дешёвая рабочая сила уже становится вчерашним днём. В Китае скоро не будет дешёвой рабочей силой. И китайские товары будут иметь такую цену, что организовать это производство в Казахстане и поддерживать будет гораздо выгоднее для нашего собственного рынка».
За чей счет банкет?
Стоит программа, по словам разработчика, 200 млрд долларов и может быть реализована в течение 10 лет. Откуда взять необходимые для реализации программы средства? Хороший вопрос. Автор полагает, что какую-то сумму можно будет взять из Национального фонда.
Далее, нужно довести до логического конца программу по возврату в страну незаконно выведенных активов. Возврат в обшей сложности 150 млрд долларов – по его словам, это вполне реальная цифра.
Но особое внимание автор программы предлагает уделить отрасли золотодобычи. Сегодня Казахстан находится на 14-15 месте по запасам золота, тройская унция золота на мировых рынках стоит 4 200 долларов.
«Золотодобычей в Казахстане занимаются компании, все связанные с семьей Назарбаева. У нас получается так, что эти компании добывают золото, и государство в лице Национального банка выкупает у них по мировой цене. Это просто самый идеальный бизнес сегодня: тебе не надо искать рынки сбыта, откопай только, доведи до финажа и государство у тебя купит. Мы должны эту ситуацию, мне кажется, закончить.
Нам надо национализировать золотодобывающую отрасль. И поставить уже государственной компании уровень рентабельности 15-20%. А остальное золото поделить пополам. Половину отдавать Нацбанку в состав золотовалютных резервов, а из оставшейся половины создать золотой запас правительства. И этот золотой запас, или фонд правительства, должен быть гарантийным фондом для привлечения дешевых длинных денег в экономику. И тогда это принесет в экономику большие деньги. А иначе мы простое сидим сейчас и сами себя грабим», — уточнил он «золотую» идею.
По заветам госсоветника
Стратегическая цель представленной программы — создать условия для развития общества, обеспеченного жильём, инфраструктурой, качественным образованием, медициной и возможностями для профессионального роста. А казахстанское общество к 2050 году, по прикидкам Ержанова, должно увеличиться вдвое и составить 40 миллионов человек.
И собственно, ради благополучия этого общества будущего, Оразалы Ержанов и взял на себя труд по созданию представленной программы.
«Я первую подобную программу, и она основой легла в настоящую, опубликовал еще в 2013 году. Но она никому не оказалось нужной. Так что это – вторая попытка.
Затем, некоторое время назад была критика от госсоветника страны (Ерлана Карина), что у нас гражданское общество не креативное, не конструктивное, что его представители только критикуют. Ну вот, я как представитель гражданского общества предлагаю правительству другой взгляд на организацию экономики страны. То, что я предлагаю, я уверен, это глубокая трансформация, это переход к другой экономической модели — абсолютно отойти от сырья. Поэтому это вторая причина.
Ну и потом, у меня пятеро детей, внуки есть. И они мне уже задают вопрос, почему так живем? Мол, где вы были? Почему ваше поколение ничего не сделало для страны? Так что этой программой я отдаю свой гражданский долг перед собственной страной», — сказал он, отвечая на вопрос корреспондента «Республики», почему он взялся за работу, которую должны делать правительственные чиновники.
… Кстати сказать, это не первый пример такого глубокого гражданского участия в делах государственного масштаба. Недавно мы рассказывали, как еще один гражданский активист, Асет Наурызбаев, отправил депутатам мажилиса проект закона «О Национальном фонде».
БОЛЬШЕ оперативных и важных НОВОСТЕЙ в нашем Telegram-канале:
https://t.me/respublikaKZmediaNEWS и https://t.me/RESPUBLIKAexpertKZ
ПОДДЕРЖИТЕ «РЕСПУБЛИКУ»
В Казахстане почти нет независимой прессы. Власти сделали все возможное, чтобы заткнуть рты журналистам, осмеливающимся их критиковать. В таких условиях редакции могут рассчитывать только на поддержку читателей.
«Республика» никогда не зависела ни от власти, ни от олигархов. Для нас нет запретных тем. УЗНАТЬ БОЛЬШЕ О НАС можно здесь.
Поддержать нас можно разными способами — они указаны на этой странице.