После неожиданного распада правящей коалиции Германия оказалась на пороге досрочных выборов и смены правительства. Через несколько месяцев Олаф Шольц может уступить должность канцлера лидеру оппозиции Фридриху Мерцу, прямолинейному и жесткому политику с четкой проукраинской позицией.
Какие последствия может иметь политический кризис в Германии для Украины — в материале hromadske.
Развал светофорной коалиции
Выборы в Бундестаг проходят каждые четыре года. Именно здесь, в нижней палате немецкого парламента, формируется правящая коалиция и определяется имя канцлера — главы федерального правительства.
Следующие выборы запланированы на сентябрь 2025 года. Однако 6 ноября в политический календарь Германии вмешался громкий скандал, открывший двери для досрочных парламентских выборов. Споры по поводу дефицита государственного бюджета и расходов на 2025 год привели к распаду правительственной коалиции. Важную роль в этом сыграл украинский вопрос.
Министр финансов Кристиан Линднер пытался убедить канцлера Олафа Шольца в том, что Германия не может позволить себе выделить дополнительные средства в поддержку Украины в 2025 году из-за дефицита бюджета в миллиард евро. Вместо денег Линднер предложил Шольцу предоставить Украине дальнобойные ракеты TAURUS. В ответ канцлер решил уволить министра финансов.
Кристиан Линднер, который является лидером «Свободной демократической партии» (СДП), объявил, что его однопартийцы покидают все правительственные должности. Фолькер Виссинг, министр транспорта в правительстве Шольца по квоте СДП, стал единственным, кто отказался подчиняться лидеру своей партии. Вышел из партии и остался в правительстве. Вместо поста министра транспорта Олаф Шольц предложил Виссингу возглавить министерство юстиции. Виссинг принял это предложение.
СДП вышла из правящей коалиции, в которой осталось всего две партии: «Социал-демократическая партия» (СДПГ) и партия «Союз 90/Зеленые». Так что так называемая светофорная коалиция (названная в честь традиционных цветов трех партий, входивших в ее состав) перестала существовать, ведь большинства в парламенте уже нет.
Кристиан Линднер, находящийся в дружеских отношениях с лидером оппозиционной партии ХДС/ХСС Фридрихом Мерцом, мог планировать выход из правительственной коалиции задолго до того, как его уволили с должности министра финансов. В начале ноября в немецкую прессу проник программный документ, написанный Линднером, в котором он изложил план фундаментальной экономической перестройки страны. Предложил сократить некоторые социальные выплаты и настаивал, чтобы правительство соблюдало климатические нормы Европейского Союза, а не более амбициозные национальные нормы. Линднер сознательно выдвинул ряд провокативных требований, которые его партнеры по коалиции никогда не согласились бы принять.
Оппозиция, призывавшая к досрочным парламентским выборам, назвала этот план «документом о разводе» с правительственной коалицией. Собственно развал коалиции был единственной целью лидера СДП, заверила в разговоре с hromadske Ребекка Хармс, немецкая политик, вице-президент Европейского центра по вопросам свободы прессы и член партии «Союз 90/Зеленые»:
«Лидеры СДП считают, что они могут улучшить свои позиции на следующих выборах. Именно поэтому они старались выйти из коалиции. Впрочем, теперь многие воспринимают СДП как ненадежных партнеров, потерявших политические инстинкты. Я думаю, что на досрочных выборах им ничего не светит».
Олаф Шольц будет продолжать управлять страной по крайней мере до 16 декабря, когда в Бундестаге состоится голосование по поводу вотума доверия действующему канцлеру. По мнению Ребекки Хармс, у Шольца нет никаких шансов сохранить свой пост.
Вотум недоверия действующему канцлеру неизбежен. Досрочных выборов не избежать. Это уже решенный вопрос. Избирательная кампания в стране фактически началась. Ребекка Хармс
Федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер уже заявил, что немедленно распустит парламент, если Бундестаг произнесет недоверие канцлеру. В таком случае досрочные парламентские выборы пройдут 23 февраля 2025 года.
Следует отметить, что Германия является классической парламентской республикой. Главой государства фактически является канцлер, избираемый коалицией партий в Бундестаге. Федеральный президент выполняет представительские функции: аккредитует дипломатических представителей и представляет Германию на международной арене. Кроме того, он имеет право помиловать заключенных и распустить парламент в случае распада правительственной коалиции.
Войдут ли в новое правительство пророссийские силы
Больше всего от досрочных выборов может выиграть оппозиция. «Социал-демократическая партия» во главе с Олафом Шольцом, победившей на выборах в Бундестаг 2021 года, стремительно теряет свой рейтинг из-за неспособности руководящей коалиции справиться со стагнацией немецкой экономики.
Согласно последним социологическим опросам, за социал-демократов свой голос готовы отдать 16% избирателей. Партию действующего канцлера опережают сразу две оппозиционные политсилы — правоцентристская партия ХДС/ХСС во главе с Фридрихом Мерцом и ультраправая партия «Альтернатива для Германии» во главе с Алис Вайдель. За ХДС/ХСС готовы проголосовать 33% избирателей, а за пророссийскую «Альтернативу для Германии» — 18%.
«Альтернатива для Германии» последовательно выступает против оказания Германией военной помощи Украине, обвиняя правительство Олафа Шольца в «разжигании войны». Юристы партии даже подали судебный иск против немецкого федерального правительства с требованием остановить поставки оружия в Украину.
Более того, летом прошлого года немецкое издание Spiegel опубликовало резонансное журналистское расследование, свидетельствующее, что представители россии контактировали с ультраправыми партиями в Германии, в том числе с руководством «Альтернативы для Германии».
Проанализировав взломанную электронную переписку российского пропагандиста Владимира Сергиенко с представителями партии «Альтернатива для Германии», журналисты Spiegel выяснили, что депутаты от этой политической силы неоднократно получали тексты своих выступлений из москвы в обмен на финансовую поддержку от россии.
Также в Бундестаг может попасть партия «Союз 90/Зеленые» с рейтингом 12% и пророссийский ультралевый Альянс Сары Вагенкнехт с рейтингом 6%. Немецкая пресса называет Сару Вагенкнехт «подругой путина» за ее последовательную антиукраинскую позицию.
Вагенкнехт выступает против членства Украины в НАТО, призывает прекратить поставки оружия Киеву и договориться с москвой о немедленном прекращении огня на нынешней линии фронта, сохраняя при этом российский контроль над всеми оккупированными территориями.
За партию свободных демократов, ставшую инициатором развала коалиции, готовы проголосовать только 3% избирателей. Для прохождения в парламент необходимо преодолеть барьер в 5%.
Олаф Шольц является настолько непопулярным политиком в Германии, что руководство СДПГ обсуждает необходимость смены партийного лидера. По информации газеты Spiegel, социал-демократы могут пойти на выборы с новым главой партии, министром обороны Борисом Писториусом. Впрочем, такой маневр вряд ли поможет СДПГ существенно улучшить свой рейтинг, сказала в разговоре с hromadske Ребекка Хармс.
Чтобы сформировать руководящую коалицию, партии должны иметь простое большинство голосов. В настоящее время Бундестаг насчитывает 738 мест. Это самый большой парламент в Европе по количеству депутатов.
По мнению Ребекки Хармс, существует вероятность, что после выборов новую коалицию сформируют ХДС/ХСС Фридриха Мерца и СДПГ Олафа Шольца, к которым может присоединиться партия «Союз 90/Зеленые» Роберта Хабека и действующего министра иностранных дел Анналены Бербок. Так называемая большая коалиция ХДС/ХСС и СДПГ правила Германией относительно недавно, с 2013 по 2021 год. Однако три года назад тяжеловикам германской политики не удалось договориться о создании совместного правительства.
Коалиция друзей Украины
Бесспорная фаворитка выборов, партия ХДС/ХСС, готова выдвинуть своего лидера Фридриха Мерца на должность канцлера в случае победы. ХДС/ХСС является ярым противником формирования коалиции с ультраправой партией «Альтернатива для Германии» и леворадикальным Альянсом Сары Вагенкнехт, выступающими против помощи Украине.
Фридрих Мерц даже назвал эти партии «апологетами владимира путина в Германии». Такая позиция христианских демократов делает участие пророссийских партий в будущей коалиции фактически невозможной в случае победы ХДС/ХСС на выборах.
Другие политсилы, претендующие на участие в новой коалиции, поддерживают необходимость предоставления помощи Украине.
Глава партии «Союз 90/Зеленые» Роберт Хабек выступает за передачу Киеву дальнобойных ракет TAURUS. Фридрих Мерц, лидер ХДС/ХСС и, вероятно, следующий канцлер Германии также неоднократно призвал Олафа Шольца разблокировать передачу Украине TAURUS.
Более того, 10 ноября Мерц заявил, что готов выдвинуть россии ультиматум, если станет канцлером. Он пообещал, что Германия отменит все ограничения на дальность действия уже переданного Украине вооружения, если россия не прекратит обстрел мирного населения в течение 24 часов.
Если же этого недостаточно, Берлин передаст Киеву ракеты TAURUS через неделю, заверил Мерц.
Украина переживает третью зиму войны, ситуация нестабильна, а без американской помощи может оказаться еще хуже. В следующем году перед нами встанет вопрос: действительно ли мы хотим отказаться от Украины? Надо всегда помнить, что именно россия является источником эскалации, а не Украина.
Жесткая риторика Мерца в поддержку Украины контрастирует с осторожной позицией канцлера Шольца, который не решился передать Украине дальнобойные ракеты, опасаясь, что россия будет трактовать такой шаг, как вступление Германии в войну.
Кто такой Фридрих Мерц
Фридрих Мерц внезапно возобновил политическую карьеру в 2018 году после почти десятилетнего перерыва. Проиграв упорную борьбу за лидерство в партии ХДС/ХСС Ангеле Меркель, Мерц ушел из политики в 2009 году.
После приостановки политической карьеры он работал юристом в транснациональной компании Mayer Brown, а с 2016 по 2020 год возглавлял наблюдательный совет немецкого филиала американской инвестиционной компании BlackRock. Работа в частном секторе позволила ему стать миллионером.
Фридрих Мерц родился в 1955 году в западногерманском городе Брилон, в богатой семье, изучал право и впервые был избран в Бундестаг в 39-летнем возрасте. Мертвеца вполне можно назвать образцовым семьянином. Он женат уже более 40 лет и имеет троих взрослых детей. Кроме немецкого, Мерц свободно говорит еще на двух языках — английском и французском.
Аристократическое происхождение и привычка летать на собственном частном самолете раздражает некоторых его коллег по политическому истеблишменту, обвиняющих политика в неспособности понять потребности простых людей. Однако Мерц называет такие упреки в свой адрес черным пиаром политических оппонентов. Имея два частных самолета и лицензию пилота, он нередко сам садится за штурвал. Летом 2022 года Мерц сел в кресло пилота и улетел на собственном самолете на свадьбу своего друга и лидера СДП Кристиана Линднера, чей конфликт с Олафом Шольцем привел к распаду правительственной коалиции в ноябре этого года.
Мерц не боится критики и никогда не лезет за словом в карман, поэтому у него много противников даже в среде собственной партии ХДС/ХСС. После возвращения в политику он трижды выдвигал свою кандидатуру на должность главы партии, но возглавить ХДС/ХСС смог только в 2021 году.
Я считаю, что иногда нужно говорить все прямо и называть вещи своими именами. Проблема в том, что люди просто отвыкли от этого.Фридрих Мерц в интервью газете Financial Times
Прямолинейность Мерца — одна из причин того, что его личный рейтинг ниже рейтинга его партии. Впрочем, Карстен Линнеманн, генеральный секретарь ХДС, считает, что 69-летний Фридрих Мерц лучше подходит для бурных времен, которые переживает Европа.
«Откровенность, ясность и прямолинейность Мерца — это именно то, что нам сейчас нужно», — сказал Линнеман в комментарии Financial Times.
Фридрих Мерц является последовательным сторонником поддержки Украины, сильного НАТО и ЕС и жесткой линии по отношению к россии. После отравления российского оппозиционера Алексея Навального в августе 2020 года Мерц призвал остановить строительство российского газопровода «Северный поток-2».
Несмотря на жесткую поддержку Украины, Мерц запомнился некоторыми противоречивыми заявлениями в адрес украинских беженцев. В 2022 году он назвал «социальными туристами» тех украинцев, которые получают соцобеспечение в Германии и не могут найти работу.
Мерц имеет высокие шансы стать новым канцлером Германии, ведь он обещает извлечь страну из долговой ямы и внедрить меры, которые могут дать толчок экономическому развитию, объяснила в беседе с hromadske Ребекка Хармс.
Мерц и Шольц уже фактически дали старт избирательной кампании, обменявшись саркастическими замечаниями в адрес друг друга в Бундестаге. Обращаясь к Шольцу, Мерц сказал, что вся страна вздохнула с облегчением после развала коалиции и крушения его правительства. Также Мерц отметил, что новоизбранный президент США Дональд Трамп никогда не будет воспринимать Олафа Шольца серьезно из-за его нерешительности.
Лидер ХДС/ХСС пообещал своим избирателям наладить конструктивное сотрудничество с Соединенными Штатами и избегать конфронтации с администрацией Трампа. Более того, Фридрих Мерц полон решимости в дальнейшем поддерживать Украину, когда станет канцлером.
Если Бундестаг проголосует за вотум недоверия канцлеру Шольцу в декабре, досрочные выборы пройдут уже в феврале. Однако имя нового канцлера Германия узнает не раньше весны 2025 года. Переговоры по формированию новой правительственной коалиции будут сложными и, вероятно, продлятся несколько месяцев. В 2021 году, после последних выборов в Бундестаг, коалициада в Германии завершилась через 58 дней.
Автор статьи журналист-международник Сергей Гаврилец
ПОДДЕРЖИТЕ «РЕСПУБЛИКУ»!
_
Можно через KASPI GOLD, отправив донаты на номер телефона 8-777 681 6594 или номер карты 4400 4302 1819 1887. И другие способы на этой странице.
